按照《2006—2008年胜利文化建设规划》部署和油田新形势、新任务的要求，2007年胜利文化建设的主题活动为“和谐文化建设年”。这是贯彻落实党的十六届六中全会精神的具体体现，是促进油田改革发展稳定的现实需要，也是深化胜利文化建设提升整体水平的内在要求。和谐文化是胜利文化的内涵深化和实践创新，是胜利文化体系的构成要素和重要内容。开展“和谐文化建设年”活动，要以党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐油田为目标，以培育和谐精神、树立和谐理念为根本，围绕“油气硬稳定，改革大突围，管理上水平，和谐向前进”的总体思路部署和阶段性目标，从建设社会主义核心价值体系、培育文明道德风尚、把握主流舆论导向、丰富群众文化生活等方面持续不断地加以推进，发挥“整合多元价值趋向的主流作用，整合团队组织合力的调节作用，整合利益情感理性的融合作用，整合组织内部行为的规范作用，整合共同愿景目标的趋同作用”，坚持以人为本，妥善处理各种利益关系，努力增加和谐因素，减少和化解不和谐因素，积极创造“构建和谐人人有责，和谐油田人人有为”的文化环境，为深化改革、促进发展提供强大精神动力和思想保障。
一、以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强思想道德和共同愿景教育，形成胜利文化与油田发展战略的和谐一致。
和谐文化是思想观念、价值追求、行为规范、社会风尚的综合反映。建设和谐文化，是构建和谐油田的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本指导，是培育和谐精神、树立和谐理念的思想根基。我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，先进文化与落后文化同时并存，主流意识形态和非主流意识形态相互交织，各种思想文化有吸纳有排斥，有融合有斗争，有渗透有抵御。胜利油田已经站在一个新的历史起点上，进入了创新发展阶段，这一阶段的特征是：发展处于负重前行时期，改革处于攻坚啃硬时期，管理处于转轨变型时期，稳定处于复杂敏感时期。企业结构深刻变动，体制机制深刻变革，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，价值取向趋向多元，不可避免地产生一些不和谐因素，造成文化冲突和思想活跃。要组织广大职工深入学习党的十六届六中全会精神，提高对和谐文化的思想认识，增强参与和谐文化与和谐油田建设的积极性和自觉性，营造崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的浓厚氛围。要以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观为基本内容，在油田广大党员干部和职工群众中深入开展社会主义核心价值体系教育，形成胜利人奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。大力建设社会主义核心价值体系，倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全油田形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极灌输，有效引导，形成积极健康向上的思想舆论环境。要针对新情况，研究新问题，形成新认识，找到新方法，引导干部职工用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐内化为职工的思维方式和行为习惯。通过开展思想道德教育、形势任务教育、改革观念教育，开辟“和谐文化建设”专题专栏，开展“和谐在我身边”、“和谐从我做起”征文、演讲比赛等活动，促进核心价值体系和胜利主流文化的发展壮大，在多元中确立主导，在多样中谋求共识，减少思想冲突，增进群体认同，推动改革发展，维护大局稳定。
和谐文化支持企业战略，引领油田发展。油田要和谐，首先取决于油气能否实现“硬稳定”，勘探开发能否保持良性循环。局党委按照树立科学发展观和构建和谐油田两大战略思想，对“百年创新，百年胜利”共同愿景的基本内涵作出了全新的诠释，提出了“分三个阶段，实现三个目标”的战略构想。即：第一阶段，在“十一五”期间保持“油气硬稳定”，年产量保持在2700万吨左右；第二阶段，到2024年，胜利油田成立60周年的时候，实现“开发60年，探明60亿”，油气生产在较高水平上运行；第三阶段，到2064年，胜利油田成立100周年的时候，实现“持续百年创新，建设百年胜利”，继续保持全国大油田的地位，创造胜利百年辉煌。提出并制定这一愿景目标，对于团结队伍、聚合力量、振奋精神、鼓舞士气，具有十分重要的意义和作用。要实现“百年创新，百年胜利”的共同愿景，需要和谐文化来指引和推动。因此要结合油田改革发展稳定的新形势，深化共同愿景的宣传教育，编辑出版胜利文化丛书《百年胜利》，充分发挥《胜利日报·文化专版》、胜利文化网、《胜利文化》杂志等媒体的阵地作用，继续运用专题论述、领导访谈、专家论坛等多种方式，引导广大干部职工把思想统一到构建和谐油田上来，把力量凝聚到实现共同愿景上来，众志成城，戮力同心，再创胜利大业，再铸胜利辉煌。
二、以安康文化、社区文化为重点，局部提升与整体推进相结合，保持胜利文化统一性与多样性的和谐一致。
按照国务院国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》提出的建立企业文化体系的要求，通过近几年的持续构建和创新发展，胜利文化已初步形成一个比较完整的体系，即把胜利文化分为观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化三个层次，同时创建了各行业部门的子系统文化和以二级单位为主体的子文化。胜利油田作为一个整体，油田广大干部职工作为一个文化共同体，需要有统一的企业精神和价值理念，但各行业单位也必须根据自己的行业特点和单位工作性质，总结提炼具体的经营管理、技术服务和各项工作理念，形成具有行业特点和单位个性的子系统文化和子文化，从而使胜利文化既保持统一性，又体现多样性。
推进油田和谐文化建设，要以胜利安康文化、社区文化为重点。安康文化、社区文化是胜利文化的重要组成部分，也是和谐文化的重要构成要素。安康文化以实现油田安全生产、无人身伤害、无环境污染为目标，是建设和谐油田的重要基础和安全保障。要切实强化安全理念教育，增强职工安全意识，认真落实安全责任制，深入查找安全隐患，采取配套管理措施，确保油田安全生产。社区文化是职工群众安居乐业的精神家园，是油田和谐文明程度的重要体现。社区文化要突出为居民提供优质服务，满足居民日益增长的精神文化需要，增强社区的亲和力和凝聚力。要在安康文化、社区文化已经形成初步成果的基础上，深化理论研究，指导创新实践。切实发挥油田企业文化研究会的作用，紧密结合安全生产和社区工作实际，做好立项选题，进行研究攻关，形成创新成果。组织参加全国有关企业安全文化、服务文化培训班和高层论坛，加强学习交流，总结先进经验，实现重点突破，形成局部优化和提升，推动胜利子系统文化研究和建设达到一个新水平。
企业文化建设是一个系统工程，也是一个长期过程。胜利文化总体上说还处于起步阶段，各单位发展还不够平衡。油田各级党政领导要进一步提高认识，把企业文化建设摆在十分突出的位置，纳入本单位发展规划，明确企业文化建设目标和责任，采取切实有效措施，扎实推进企业文化建设。要搭建学习交流平台，采取请进来走出去的方式，聘请企业文化专家进行咨询指导或作专题报告，学习借鉴中外优秀企业的先进经验，一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地创造简明适用、有单位个性和行业特点的胜利子文化。发挥各单位企业文化研究分会的作用，总结创建经验，编写典型案例。特别是对近几年油田企业文化建设的先进单位，如采油研究院“人才为本，创新至上”的VTOP文化，胜利发电厂“燃烧激情，铸就胜利”的“全胜”文化，海洋采油厂“为海油拼搏，为胜利超越”的海油文化等，要上下结合专门成立课题组，进行跟踪研究，深入宣传报道，产生示范效应，发挥导向作用，推动胜利子文化的深入发展，形成点高面广、整体推进的新局面。
三、加强企业制度行为文化研究与建设，突出胜利特色，推动管理升级，实现制度创新与文化管理的和谐一致。
制度行为文化是企业文化建设的重要基石。加强企业制度文化研究，加大管理创新力度，建立推动企业持续和谐发展的制度行为规范和长效机制，有着十分重要的现实意义，也是一项十分重要的工作任务。首先，要正确理解制度与文化的关系。所有形成制度的东西，首先是一种文化理念的反映，然后形成文化习俗的积淀，最后才上升为制度行为。所以说文化引领制度，是制度的灵魂；制度是文化的载体，是理念的存在形式。制度要与文化理念保持一致，文化理念所鼓励、提倡的，制度要给予激励；文化理念不鼓励、不提倡的，制度要进行惩罚。要把文化理念融入到具体的规章制度中，建立科学、规范的内部管理体系，并采取相应的奖惩措施，在激励约束中实现价值导向，引导和规范职工行为。在管理方式上使职工既有价值观的导向，又有制度化的约束，制度标准与价值准则协调同步，激励约束与文化导向优势互补。其次，要科学把握企业文化的管理学属性。企业文化是一种先进的现代管理理念和管理方式，为企业制度创新开辟了广阔天地。管理理论的发展有着明显的文化导向，随着从以物为中心的管理向以人为中心的管理转变，现代企业管理已经迈入文化管理的新阶段。西方学者做过一个比喻：管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分占三分之一，大体相当于管理组织、规范、标准、技术、手段和方法等有形管理；隐藏在水中的部分占三分之二，大体相当于组织成员的价值观念、人际关系、文化传统、风俗习惯等无形管理。其中，制度是有形管理部分，企业文化是无形管理部分。企业文化在整个管理系统中不仅占的比重大，而且处于根基地位，它决定着制度管理的特色和效率。因此，要在重视科学标准和制度规范的同时，强调管理中的“软要素”，推进文化管理，把硬性的制度加以软化，使刚性的制度富有弹性，让强制和外在约束变成自觉和自主管理，变防范、惩戒为充分信赖和不断激励。第三，要深化特色制度研究与建设。要在已经形成初步研究成果的基础上，对在油田生产经营、企业管理、改革发展、党群工作及其它各项工作中积累形成的许多具有独创性、切实有效并发挥重要作用的制度规定、管理模式和经验做法，进行深入研究和总结提炼，编辑出版《胜利特色制度文化》，反映胜利油田独特的生产经营和管理方式，体现胜利文化价值理念的本质内涵，并作为指导油田生产经营与各项工作的重要工具和教材，推进油田管理制度的创新和完善。要立足油田改革发展实际，瞄准国际石油行业管理先进水平，按照局党委领导的要求，在管理上要着力研究解决六个方面的体制和机制问题，包括油藏经营管理的体制和机制问题；勘探开发一体化的体制和机制问题；油公司划归分公司以后的发展体制和机制问题；投资管理的体制和机制问题；有效解决关联交易、结算严重滞后的体制和机制问题；分公司合理负担油田共同责任的体制和机制问题。建立完善推动油田和谐发展的内部管理体系和制度规范，把和谐文化理念融入到具体的安全生产、社区管理等规章制度中，推进油田管理从资源分散、重复低效的粗放型向优化配置、效率快捷的集约型转变，逐步建立决策科学、有效激励、刚性约束、灵活高效的内部管理流程和现代企业运行机制，提升油田管理水平。
四、进一步打响胜利品牌，持续提升胜利形象，推进胜利文化优势与市场竞争胜势的和谐一致。
现代市场竞争已经进入了以品牌魅力大小为主要特征的文化竞争时代。品牌浓缩着文化的精华，体现着文化的气质，焕发着文化的风采。胜利油田“打造胜利品牌，实现持续发展”的经营战略，适应了品牌时代的客观要求，代表了胜利文化的发展方向。胜利品牌作为集中展现油田综合素质和信誉形象的表现形式和竞争载体，正在创造越来越大的品牌价值。要牢固树立和不断强化品牌意识，进一步丰富胜利品牌的文化内涵。一是要维护好“胜利油田”统一的企业品牌形象，深入开展对以技术品牌为核心、以行业品牌为重点的胜利品牌提升工作。隐蔽油气藏勘探开发理论、定向井技术、井下压裂、计算机地震资料处理、油建海上施工、胜建路桥施工等技术品牌的相关部门和单位，要成立技术品牌项目组，进行市场定位和策划设计，提炼核心价值，突出行业特性；胜利电力、胜利物流、胜大超市、“胜利锦绣物业”等服务品牌的相关单位，要提供优质高效服务，通过“服务增值”，提高客户满意度；胜利金刚石ＰＤＣ钻头、胜海电气、中国品酒、胜利水泥等名优产品的相关单位，要增强竞争力，提高市场盈利能力。二是要提炼和打造多层次、有个性的文化品牌。胜利油田作为“全国企业文化示范基地”，胜利文化建设不仅要创造先进经验，而且要继续利用各种企业文化年会和交流平台，展示胜利文化成果和胜利油田形象。特别是针对油田拓展海外市场不断扩大业务范围的实际需要，积极创造条件使胜利文化走向国际论坛，在更高层次和更大范围扩大胜利油田影响，提升胜利油田在国内外市场的知名度和竞争力。三是塑造品牌职工，锤炼名牌队伍。品牌建设不仅仅是企业行为，而且体现职工素质和品位。美国经济学家莱斯特·瑟罗说：“欲创名牌产品，必先塑造名牌员工。”胜利油田人杰地灵，英雄辈出，近年涌现出的以国梁、陈景世、吕幸端、朱玉雷等为代表的一大批先模人物，就是体现新时期胜利精神的典型品牌。要充分发挥先进典型的品牌效应，让优秀人才成为油田的“金字招牌”。特别是在外部市场，要大力塑造和锤炼一批信誉卓著的胜利名牌队伍，充分发挥其影响力和征服力，用之能战，战则必胜，从而把胜利文化优势转化为市场竞争胜势，开拓占领市场，创造品牌价值。
五、加强基层家文化建设，制定标准体系，强化执行落地，促进基层特色创新与实践创效的和谐一致。
基层家文化是油田和谐文化的重要内容和具体体现，是职工群众创造和共享的优秀文化成果。扎实推进基层家文化建设，是“和谐文化建设年”取得成效的关键环节和重要保证，也是提升油田基层建设水平的核心内容和重要途径。要按照油田《2007-2009年基层建设规划》要求，深入开展“达标、创优、争强、夺牌”活动，发挥胜利基层文化品牌的示范导向作用，探索建立标准化的测评体系，进行定性检查和量化考核，使其逐步走上制度化、规范化的轨道。一是营造和谐氛围，保持团队活力。和谐氛围是一种“软环境”，虽然看不见摸不着，但能够感觉感受，愉悦身心，快乐工作。要进一步改善队容队貌和基层职工的工作生活条件，大力营造积极向上的人文环境，建设温馨和谐的亲情家园。不仅要用和谐的氛围感染人，更要用美好的愿景激励人，用高尚的精神塑造人，让团队充满温情和关爱，保持激情与活力。二是实现自我和谐，提高职工素质。和谐始于内心。和谐文化强调人的自身修养和自我完善。要通过修身养性和团队学习，塑造职工的健全人格和良好意志品质，实现心理健康和自我和谐，提高职工的思想境界、生活情趣和文化品位。基层个性文化的特定内涵，对职工提出不同而具体的素质要求。职工要认同和信奉团队价值理念，增强对文化环境的适应性，苦练硬功绝活，提高技能素质，发挥聪明才智，实现自身价值。三是立足生产实践，狠抓执行落地。要把基层家文化建设与油田生产建设和经营管理工作紧密结合起来，充分调动职工群众参与家文化建设的积极性，大力开展合理化建议、技术革新、油水井分析等群众性创新创效活动，把家文化建设的绩效在基层单位创造的各项经济技术指标中体现出来，彰显实实在在的效果。要充分尊重职工群众在基层家文化建设中的主体地位和首创精神。基层单位有很多的创新和创造，有很多好的做法和经验，但具体指导和总结提炼的还不够。油田各级党政组织，特别是企业文化建设的职能部门，要加强对基层家文化建设的协调和指导，总结形成家文化创建模式，量化测评家文化建设绩效。适当时机召开基层文化研讨和观摩会，宣传推广创新经验，持续提升基层文化力。
六、广泛开展和谐创建活动，强化企业社会责任，力求经济效益与社会效益的和谐一致。
和谐创建活动是吸引广大干部职工参与和谐油田建设的有效形式，也是推进油田和谐文化建设的有效载体。胜利油田是国有特大型企业，肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。“经济效益最大化，社会效益最优化”的经营宗旨，体现了胜利油田的历史使命和社会责任。要进一步认识到社会责任是企业竞争的新形式，社会责任也是一种竞争力。以良好的经营业绩推动经济发展和社会进步，是企业基本的社会责任。当企业回报社会之时，不能简单视为一种单方面的给予，而是其自身获得立身之本的必要付出。开展群众性的和谐创建，要着眼于增强企业社会责任，密切油地关系，促进共建共享。要把和谐创建同群众性精神文明创建活动结合起来，注重让群众成为建设和谐社会、和谐油田的主体力量，广泛吸引群众参与，让群众“唱主角”。一是大力开展创建和谐单位活动。要着力构建良好的人际关系，促进干群和谐。倡导人与人之间相互尊重，相互信任，相互帮助，特别是要坚持开展送温暖活动，对弱势群体和困难群众实施救助，用爱心架起团结和谐的桥梁。二是深入开展创建和谐社区活动。和谐社区包括和谐小区、和谐邻里、和谐家庭。要进一步改善职工的居住条件和生活环境，提高小区的文明程度。以夫妻互敬、尊老爱幼为主题创建和谐家庭，实现社会基本细胞的和谐稳定。继续开展亲情家庭、亲情楼栋、亲情小区“三亲情”活动和科技、文体、法律、卫生“四进社区”，注重促进心理和谐，塑造职工群众自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态。三是深入开展创建群众文化品牌活动。充分利用胜利油田科技展览中心、华八井、营二井、坨11井、孤东海堤等油田爱国主义教育基地，加强胜利广场、小区广场、基层文化站、老年活动中心、职工之家等文化场馆设施的建设和管理，发挥胜利威风锣鼓等文化活动品牌的重要作用，组织开展多种形式的群众文化活动，坚持送文化到基层，使丰富多彩的文化生活成为职工放松心情、温润心灵的“润滑剂”和“减压阀”。四是深入开展志愿服务和各种社会公益活动。要广泛宣传志愿服务精神，普及志愿服务知识，壮大志愿服务队伍。工会、共青团、残联等要发挥各自优势，动员和组织职工积极参加社会志愿服务活动。既要在企业内部倡导志愿活动，也要走出油田为社会服务。同时广泛开展“希望工程”、“手拉手”、“扶残助残”、为灾区捐款捐物等各种社会公益活动，弘扬扶危济困、助人为乐的社会新风。五是深入开展油地和谐共建活动。要转变思想观念，突破认识局限，强化共建意识。要着眼于胜利文化与地域文化的相互融合，坚持“优势互补、互惠互利、共建共享”的原则，综合运用政治上的对话沟通机制，经济上的互利双赢机制，行政上的联防联治及油地、工农共建机制，构建油田与地方上的和谐，认真践诺社会责任，以油田发展带动区域经济发展，以地方发展改善油田发展环境。积极参与“创建文明城市，争做文明市民”等活动，进一步改善城市面貌，不断提高油区文明程度。
中共中国石化集团胜利石油管理局委员会
中国石化集团胜利石油管理局
中国石化股份公司胜利油田分公司
2007年1月18日 |
