为了适应胜利油田改革发展的新形势，推动胜利文化建设不断向纵深发展，持续提升油田的核心竞争力，向着“百年创新、百年胜利”的愿景目标健步迈进，特制定《2006—2008年胜利文化建设规划》。
    一、地位作用
    1、胜利文化是在胜利油田生产建设和经营管理实践中，由历届领导集体大力倡导，职工群众广泛认同、普遍接受并长期实践所形成的企业精神、价值观念、行为规范、产品质量、企业环境、信誉形象等要素的综合。胜利文化作为油田驾驭多元价值取向的主流文化，是企业深化改革加快发展的动力源泉，是促进油田生产经营管理的理念基础，是培养高素质职工队伍的价值支撑，是塑造油田品牌形象的重要途径。
    2、胜利油田适应体制转型和内外部环境条件的深刻变化，从企业发展战略高度总结提炼和创新发展胜利文化，并创造性地把胜利文化分为观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化三个层次，同时对各行业的子系统文化和各二级单位的子文化进行研究创新，初步构筑起了比较完整的胜利文化体系。通过实施《2003-2005年胜利油田企业文化建设规划》，特别是2003年“企业文化建设年”、2004年“胜利文化建设深化年”和2005年“胜利品牌建设年”的强力推动，新时期胜利精神和胜利文化核心内涵已经深入人心，并在社会各界不断增强认知度，扩大影响度。胜利文化以其与时俱进的先进性和独具特色的个性魅力，不断增强知名度和影响力，已初步成为全国企业文化建设的文化品牌。实践证明，加强胜利文化建设，为胜利油田的改革发展稳定提供了强大的精神动力，为油田生产建设和经营管理奠定了科学的思想基础和先进的观念指导，从根本上保证了油田生产经营和各项工作的顺利进行，有力地推动了油田物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
    3、新的形势和任务要求油田必须紧跟现代企业管理发展的新潮流，适应企业内外部环境条件的深刻变化，从企业发展战略的高度，积极探索和建立新的适应社会主义市场经济和建立现代企业制度要求的管理思想和运作模式，强化企业文化建设在企业经营管理中的地位，促进企业文化与企业经营管理工作的深度融合，充分发挥“胜利文化”的功能作用和品牌价值，形成油田的竞争优势、效益优势和发展优势，提升企业的核心竞争力。
    二、总体目标
    4、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕科学发展观和党的十六届五中全会精神，根据国资委《关于加强中央企业企业文化建设指导意见》的要求，以即将制定下发的《中国石化企业文化建设纲要》为指导，按照中石化的统一安排部署，坚持继承与创新相结合、研究与建设相结合、统一性与多样性相结合的原则，充分发挥胜利油田“全国企业文化示范基地”的作用，深化理论研究，完善理念体系，推动实践创效，创造品牌价值，打造特色，彰显个性，进一步把胜利文化建设成为在国有企业有影响力、在社会公众有好形象的知名文化品牌。
    5、胜利文化建设要紧密结合胜利油田的发展战略目标任务和职工队伍建设的实际需要，进一步提升和完善上下高度认同、坚定信奉、执行落地的胜利文化体系，进一步打造和形成竞争力强、知名度高、影响力大的胜利系列品牌，进一步推进和深化特色鲜明、个性突出、凝聚力强的胜利基层文化，开创全员参与、全面提高，整体推进、百花齐放的新局面，为“百年创新、百年胜利”共同愿景目标的实现奠定坚实的思想基础，提供强大的文化支撑。
    “百年创新、百年胜利”的共同愿景，是对以“从创业走向创新，从胜利走向胜利”的新时期胜利精神为核心的胜利观念形态文化的创新发展和丰富完善，是把胜利文化核心内涵具体化而描绘成的一幅壮美画卷，是胜利人不懈追求、与时俱进的必然选择，体现了胜利人开拓奋进、永远创新的精神品质，展示了胜利油田不断创造新业绩、实现新发展，从胜利走向胜利的美好前景。
    三、主要任务
    6、推进理论创新，丰富和完善胜利文化体系。紧紧围绕油田生产经营这个中心和改革发展稳定的大局，坚持以科学理论为指导，立足于油田改革与发展的实践，认真学习研究现代企业管理的前沿理论，积极探索企业文化的本质特征和发展规律，深化胜利观念形态文化研究，特别是要加大胜利子系统文化研究创新的力度，在巩固现有成果的基础上，结合油田每年的工作重点和主要矛盾，着重对胜利勘探开发文化、人才文化、科技文化、经营管理文化、安康文化等进行总结提炼，由油田组织专家评审委员会对子系统文化研究成果进行评审，修改确定后正式行文公布，并加强教育宣传，形成指导本行业规范的理念依据。
    加强胜利文化的案例研究。以中央党校、北京大学研究编写胜利文化案例进入高校课堂为契机，成立油田“胜利文化案例编写组”，对油田企业文化建设的先进单位和示范点，包括获得全国性奖项的单位，进行个案研究，总结经验，宣传典型，推动胜利子文化研究和建设达到一个新的水平。
    7、在基层推进“家文化”建设，倡导亲情管理，进一步改善职工的工作和生活条件，创造舒适宜人、温馨和谐的人文环境，拴心留人，凝聚队伍，强化爱岗敬业的责任心，增强以队为家的归属感。开展“团队精神集萃”征文和格言警句展示活动，总结提炼有个性特色的基层团队精神，建立催人奋进的共同愿景。组织开展故事理念化、理念故事化活动，把胜利文化的价值理念深入到基层职工心中，内化为广大干部职工工作的动力和自觉行动。以创建学习型组织为载体，引导和鼓励职工学知识技能，练硬功绝活，创建品牌岗位，争当行家能手。
    8、推进制度创新，规范职工行为。注重把文化理念融入到具体的规章制度中，建立科学、规范的内部管理体系，并采取相应的奖惩措施，在激励约束中实现价值导向，引导和规范职工行为。通过提高文化理念的制度化程度，使文化通过管理和制度发挥作用。在管理方式上要使职工既有价值观的导向，又有制度化的约束，制度标准与价值准则协调同步，激励约束与文化导向优势互补。
    加强胜利特色制度文化研究和建设，重点是对在油田生产经营、企业管理、改革发展、党群工作及其它各项工作中具有独创性、切实有效并发挥重要作用的有关制度规定和经验做法进行整理汇总和研究创新，以胜利油田独特的生产经营和管理方式，创造出先进的管理经验和管理模式，推动油田管理思想的转变和管理水平的提升。调整和充实课题组力量，在已进行整理归纳的基础上加大研究攻关力度，形成重要研究成果，编辑出版《胜利特色制度文化》。
    9、深化胜利品牌建设，提升油田市场竞争力。继续深入开展“达标、创优、争强、夺牌”活动，进一步塑造一批素质过硬、威武文明、敢打必胜、信誉卓著的胜利名牌队伍，展示胜利铁军的形象和风采。以技术品牌为核心，发挥胜利油田在地质理论和工艺技术方面的领先优势，打造一批勘探开发技术和服务技术品牌，形成独有的技术优势；研发一批技术含量高、市场前景好的项目和产品，实现产业化生产，提高市场盈利能力；形成一批市场意识强、优质高效、客户满意度高的服务品牌，通过“服务增值”，扩大服务行业的生存发展空间，创造良好的经济效益和社会效益。
    加强品牌管理，对代表胜利油田核心竞争力的知名度高、创效益好的品牌统一进行包装设计和策划宣传，利用一切有效的品牌传播途径和方式，促进胜利品牌的个性塑造、形象树立和价值传递，使胜利品牌最大化地赢得知名度、美誉度和忠诚度，使品牌价值真正转化为企业利润。特别是对外闯市场赢得赞誉、创出佳绩的名牌队伍和品牌工程，要加大宣传力度，使其更好地发挥市场影响力和征服力，推动油田外闯市场工作不断取得新的突破性进展。
    10、建立完善与国际标准接轨的CIS企业识别系统。以理念识别为原则，以行为识别为基础，按照管理局和有限公司《关于印发胜利油田视觉形象识别规范手册的通知》要求，对胜利油田标志和形象识别手册规范使用，将企业理念与价值观通过具体化的视觉传播形式表达出来,保持胜利油田的理念一致和形象统一，追求并创造品牌价值的最大化。加强对“胜利油田”注册商标及宣传广告标识的管理，保护和规范“胜利油田”商标及相关内容的使用。以胜利油田及其所属各二级单位的名义向油田以外的地区或其他国家销售产品或提供服务时，应当规范使用“胜利油田”注册商标。探索建立企业听觉识别系统，通过主题音乐、主体音乐扩展、广告导语、商业名称等听觉识别刺激传达企业理念和品牌形象。同时，加强礼仪文化建设，形成企业风俗习惯，创建环境识别系统，改善公众对企业的认知和评价。
    11、树立和强化“文化育人”思想，用文化力量凝聚人、引导人、激励人、塑造人，培养高素质的职工队伍。树立“培训是最大的福利”的观念，整合油田的文化教育资源，在党校、高培中心、胜利职业学院等院校，常年开设企业文化和品牌建设课程，对油田各级领导干部、管理人员和基层职工进行轮训。领导干部的学习要以企业文化对企业发展的重要战略地位和长久支撑作用为重点，培养高度的文化自觉意识，形成较强的文化定力和崇高的文化追求；企业管理人员的学习要以掌握企业文化建设的操作方法和提高执行力为重点，培养主动精神和雷厉风行的过硬作风；基层职工的学习要以了解企业文化的基本知识和基本理论为重点，培养干一流工作的职业追求和爱岗敬业的职业精神。
    12、发挥油田“全国企业文化示范基地”的重要作用，探索建立“胜利文化论坛”，作为企业文化学习和交流的重要平台。适时邀请上级有关领导和专家到胜利油田进行实地考察指导，定期聘请知名企业文化专家来油田作专题报告，发挥名人名家效应，增强社会各界对胜利文化和胜利品牌的认知度和美誉度。
    积极组织参加国内外高层次的学习培训班和研讨班，同时积极创造条件，与全国高校和有关企业文化的研究和培训机构联合，举办油田企业文化研究班和高层次的专家论坛，培养企业文化建设的专门人才，在企业文化建设中发挥骨干作用。
    13、营造强势舆论，传播胜利文化。在《胜利日报》、胜利电视台、局域网等三大媒体上常年开辟胜利文化建设专题专栏，继续办好《胜利日报.胜利文化》专版，加强“胜利文化”网页的建设和管理。各二级单位都要在自己的网站上建立“企业文化”专栏，及时动态地反映企业文化建设情况。以“宣传胜利文化，弘扬胜利精神，打造胜利品牌，提升胜利形象”为宗旨，继续办好《胜利文化》杂志。继续编辑出版“胜利文化丛书”，反映理论创新成果，展示实践创效成就。
    加强文化阵地建设，挖掘整合并充分利用胜利油田丰富的文化教育资源，形成有声势的立体化的宣传教育网络。加强对华八井、营二井、胜利油田科技展览中心、孤东海堤、王为民事迹展览馆、天鹅湖公园等教育基地的建设和管理，使之成为进行爱国主义和传统教育的重要阵地。
加强各单位文化站、居民小区文化广场、“职工之家”、老年活动中心等文体设施和文化阵地的建设管理。以胜利广场为龙头阵地，组织开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动。扶持和打造一批胜利文化活动品牌，使之成为群众喜爱的文化艺术节目。对胜利威风锣鼓、油田合唱团等有影响的文体队伍和精品项目，加强包装和宣传，提升知名度，扩大影响力。
    14、培养、选树油田各种类型、不同层次的典型群体和先进个人，在职工队伍中形成争先创优的良好风气。在油田生产经营、企业管理、科技进步、开拓外部市场和党的建设、基层建设、思想政治工作、精神文明建设等方面涌现的典型群体和先进个人，以及各行业的大师和专家，都体现了胜利油田的发展思路和工作水平，特别是以顾心怿、国梁、陈景世、吕幸端等重大典型为代表的油田英模人物是新时期胜利精神的人格化，在他们身上集中体现了胜利文化的价值理念。进一步挖掘先进典型的品牌资源，充分发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，以英模人物的崇高精神和先进事迹教育和塑造职工队伍。
    15、树立“经营文化”新观念，探索胜利文化产业化发展的新路子。文化是资源也是资本，文化是生产力也是竞争力。文化理念可以转化为具体形态的文化产品，可以成为企业的经营性资产。发展油田的文化产业，是推进胜利文化建设、满足职工群众日益增长的精神文化需求的重要途径。要做好有关宣传介绍胜利油田和胜利文化的书籍、报刊的出版和发行，油田各种新闻媒体的广告宣传，视觉形象规范应用物品的制作，油田工业旅游文化资源的挖掘整合，有线电视网和已建成的文化宫、图书馆、影剧院、各种体育场馆的管理和使用等。要发挥“全国企业文化示范基地”这块牌子的品牌资源价值，以胜利油田科技展览馆、华八井、营二井、广南水库、孤东海堤等教育基地为主线，选择若干处有代表性、有观赏性的矿区和生产现场，增加雕塑、标牌、展板等人文景观，使来宾和游客在参观、旅游中了解石油生产的工艺操作流程，认知胜利油田为国家为社会做出的巨大贡献，感受胜利文化的独特魅力。胜利文化逐步走向产业化，既能充分发挥胜利文化建设的教育功能，又能实现胜利文化资产的保值增值，为胜利油田创造新的经济效益增长点。
    四、实施步骤
    16、按照持续深化、整体推进、稳步提高的工作原则，分阶段、有步骤地推进实施。
    第一阶段（2006年），组织开展“胜利品牌提升年”。各单位按照油田的统一部署要求，结合各自的实际情况，制定本单位企业文化建设三年规划。2006年上半年，对胜利文化建设第一个三年规划的执行情况进行总结，表彰一批先进单位和先进个人。推动基层品牌文化建设的深入开展，形成一批基层文化建设示范点。
    第二阶段（2007年），整体纵深推进，丰富扩展内涵，全面创新提高，形成案例经典。针对油田改革发展和生产经营管理的重点和难点，开展文化管理创效活动，实现良好的经营业绩，推动油田的持续稳定发展。
    第三阶段（2008年），巩固成果，总结经验，提升水平，持续发展。根据油田改革发展的新形势新任务，研究制定第三个胜利文化建设三年规划，明确新的目标和工作思路，保证胜利文化建设的健康持续发展。
    五、保障措施
    17、各级领导要站在促进油田长远发展的战略高度重视胜利文化建设，结合油田“十一五”发展规划，将胜利文化建设纳入油田发展战略，作为企业经营管理的重要组成部分，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等相关工作有机结合。企业领导者必须培养高度的文化自觉，以崇高的文化追求规划企业的愿景和使命，对胜利文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，大力倡导并身体力行，带领全体干部职工通过胜利文化建设不断提高企业核心竞争能力，促进油田持续稳定发展。
    建设胜利文化是油田各级党政领导的共同职责，要把胜利文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。胜利文化建设的领导体制要与现代企业制度和法人治理结构相适应，发挥好党委、董事会和主要经营者在胜利文化建设中的决策作用。
    18、建立完善胜利文化建设的工作运行机制。胜利石油管理局企业文化处作为职能处室，主要负责油田企业文化建设工作的统筹规划、组织实施、指导和综合协调。要适应不断创新发展胜利文化的新形势，充实和加强企业文化处的力量，落实职能责任。各二级单位都要建立相应机构，落实企业文化建设工作部门，配备专兼职人员负责做好工作的协调、指导和组织实施。
    油田各系统各部门和各二级单位作为胜利文化建设的重要力量，都负有直接的重要责任。各业务处室部门要发挥各自优势，上下联动，左右配合，形成企业文化处牵头，有关部门各负其责，合力推进胜利文化和品牌建设的工作格局。进一步完善课题组协调运行机制，探索建立联席会议制度，定期对胜利文化和品牌建设情况进行通报、交流，针对存在问题，提出建议和对策，不断改进工作，提高建设水平。
    19、成立胜利油田企业文化研究会。作为咨询和智囊机构，胜利油田企业文化研究会由油田领导和油田企业文化建设的相关部门及有关专家组成。研究会将认真探索胜利文化建设的理论体系、操作方法和客观规律，经常设置研究课题，加强胜利文化的理论研究与实践研究，并组成专家组总结油田和企业文化建设先进单位的经验，提升建设思路，充实发展对策，传输国内外相关的理论成果和发展动态，为领导决策提供重要依据，为基层实践提供理论指导。
    20、探索建立胜利文化考核评价体系。推进胜利文化和品牌建设，要有计划安排，有措施落实，有检查考核，就必须探索建立和逐步完善胜利文化建设的检查考评体系。胜利文化和品牌建设的检查考评，要注意处理好与其他考评工作的关系，特别是要与文明单位的评比工作和“达标、创优、争强、夺牌”活动结合起来，使之互为条件、互相促进。在制定检查考评细则时，要尽量做到量化、细化、硬化，有较高的权威性和较强的可操作性。
    在全油田范围内继续组织评选技术品牌、服务品牌和名优产品，组织评选“胜利品牌项目”、“胜利品牌工程”和“胜利油田最佳企业形象单位”，组织评选胜利文化建设示范单位、胜利文化年度创新奖等活动，规定标准条件，每年评选表彰。油田各单位对外参加评选活动，要统一纳入油田的评选推荐范围，在油田评选的基础上，由胜利油田企业文化建设工作领导小组推荐上报，参加全省乃至全国有关企业文化和品牌奖项的评选。
    21、加强胜利文化专兼职队伍建设。胜利文化建设是一项长期的重要工作，迫切需要建设专职队伍，油田将有计划地组织培训企业文化建设骨干力量。从业人员要有高度的文化自觉意识和职业责任感，积极投身胜利文化建设事业，具有丰富的基层实践经验和组织管理才能，全面掌握企业文化的基本理论和操作技能，尽职尽责和创造性地抓好油田和各单位企业文化建设的日常工作。胜利文化建设人人有责，要以企业文化建设的专职人员为核心骨干力量，整合和吸引油田各个行业系统的人员积极参加企业文化建设，不断壮大力量，形成专兼职结合、有影响力、有战斗力的企业文化建设队伍，共同推动胜利文化建设的持续健康发展
    22、加大投入，为胜利文化建设提供物质保障。建设企业文化的必要投入，不是成本，而是投资，企业文化建设投资具有不可估量的高回报率。国资委《指导意见》明确指出：“要建立保障机制，设立企业文化建设专项经费并纳入企业预算。加大企业文化建设软硬件投入，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保证。”油田和各二级单位都要按照国资委的文件要求，把企业文化建设纳入发展规划，设立企业文化建设专项费用，不断加大软硬件的投入，确保胜利文化和品牌建设的顺利进行。

                                               中国石化胜利石油管理局党委
                                               中国石化集团胜利石油管理局
                                               中国石化胜利油田分公司
                                                        2006年1月